Nationale Onderwijsvereniging -
National Education Association

Van Wikipedia, de gratis encyclopedie
Nationale Onderwijsvereniging van de Verenigde Staten
Gesticht 1857
; 164 jaar geleden
 (
1857
)
Type 501(c)(5)
53-0115260
Hoofdkwartier Washington, DC , VS
Plaats
  • Verenigde Staten
Leden
~ 2.290.000 (2020)
Sleutelfiguren
Becky Pringle , voorzitter
voorkeuren Onderwijs Internationaal
Website
Algemene vergadering, National Education Association op 3 juli 1916, in Madison Square Garden, New York City
is de huidige president van de NEA.

Volgens de NEA-website: "Onze missie is om te pleiten voor onderwijsprofessionals en om onze leden en de natie te verenigen om de belofte van openbaar onderwijs te vervullen om elke student voor te bereiden op een diverse en onderling afhankelijke wereld."

De NEA, oorspronkelijk aan de conservatieve kant van de Amerikaanse politiek, kwam in de jaren zeventig naar voren als een factor in het moderne Amerikaanse liberalisme . Hoewel de NEA een uitgesproken standpunt heeft van "onpartijdig", steunt het bijna uitsluitend de Democratische Partij . Conservatieven, libertariërs en groepen voor de rechten van ouders hebben de progressieve standpunten van de NEA bekritiseerd.

Staatsfilialen van de NEA lobbyen regelmatig bij staatswetgevers voor financiering , proberen het onderwijsbeleid te beïnvloeden en dienen juridische stappen.

Op nationaal niveau lobbyt de NEA bij het Amerikaanse Congres en federale agentschappen en is ze actief in het nominatieproces voor Democratische kandidaten. Van 1989 tot de verkiezingscyclus van 2014 besteedde de NEA meer dan $ 92 miljoen aan bijdragen aan politieke campagnes, waarvan 97% naar de Democraten ging.

Structuur en bestuur

De NEA heeft een lidmaatschap van iets minder dan 2,3 miljoen mensen, en het ledenaantal daalt sinds 2010 elk jaar. De NEA is in enkele staten als beroepsvereniging en in de meeste als vakbond opgericht . De groep heeft een congreshandvest onder titel 36 van de United States Code . Het is geen lid van de AFL-CIO , maar maakt deel uit van Education International , de wereldwijde federatie van lerarenvakbonden.

NEA-leden bepalen het beleid van de vakbond via de Representatieve Vergadering (RA). De RA, een delegatie bestaande uit gekozen vertegenwoordigers van elk lokaal en staatsfiliaal, coalities van studentleden en gepensioneerde leden, en andere segmenten van het verenigde onderwijsberoep, is het primaire wetgevende en beleidsvormende orgaan van de NEA.

Vanaf 2020 zijn de executive officers van de NEA Rebecca Pringle (President), Princess Moss (Vice President), Noel Candelaria (Secretary-Penningmeester) en Kim A. Anderson (Executive Director). Deze posten worden gekozen door de vertegenwoordigende vergadering.

De raad van bestuur en het directiecomité zijn verantwoordelijk voor het algemene beleid en de belangen van de NEA. De raad van bestuur bestaat uit één directeur van elke staatsfiliaal (plus een extra directeur voor elke 20.000 actieve leden in de staat), zes directeuren voor de gepensioneerde leden en drie directeuren voor de studentleden. In het bestuur zitten ook algemene vertegenwoordigers van etnische minderheden, bestuurders, klasleraren in het hoger onderwijs en actieve leden die werkzaam zijn in onderwijsondersteunende functies.

Geschiedenis

oprichting

De NEA werd in 1857 in Philadelphia opgericht als de National Teachers Association (NTA). Zalmon Richards werd verkozen tot de eerste president van de NTA en zat de eerste jaarvergadering van de organisatie voor in 1858. De NTA werd de National Education Association (NEA) in 1870 toen het fuseerde met de American Normal School Association, de National Association of School Superintendents en de Centrale College Vereniging. De vakbond werd gecharterd door het Congres in 1906.

fusies

NEA fuseerde officieel met de American Teachers Association , de historisch zwarte lerarenvereniging die in 1966 werd opgericht als de National Association of Teachers in Colored Schools.

In 1998 werd een voorlopige fusieovereenkomst bereikt tussen NEA en de onderhandelaars van de Amerikaanse Federatie van Leraren (AFT), maar de ratificatie mislukte grondig tijdens de bijeenkomst van de vertegenwoordiger van de NEA in New Orleans begin juli 1998.

Vijf NEA-staatsfilialen zijn echter gefuseerd met hun AFT-tegenhangers. Fusies vonden plaats in Florida (de Florida Education Association opgericht in 2000); Minnesota ( Education Minnesota opgericht in 1998), Montana ( MEA-MFT opgericht in 2000), New York ( New York State United Teachers opgericht in 2006) en North Dakota. North Dakota United werd opgericht in 2013.

Lidmaatschap (Amerikaanse records; × 1000)

Financiën (Amerikaanse records; × $ 1000)

Vóór de jaren zestig was slechts een klein deel van de leraren op openbare scholen aangesloten bij een vakbond. Dat begon te veranderen in 1959, toen Wisconsin de eerste staat werd die een collectieve arbeidsovereenkomst voor ambtenaren goedkeurde. In de loop van de volgende 20 jaar namen de meeste andere staten gelijkaardige wetten aan. De NEA meldde een lidmaatschap van 766.000 in 1961.

In de jaren zestig veranderde de demografie van de NEA. Dat kwam onder meer door de fusie met ATA en het besluit om een ​​echte vakbond te worden. In 1967 koos de NEA haar eerste Spaanse president, Braulio Alonso . In 1968 koos NEA haar eerste zwarte president, Elizabeth Duncan Koontz .

In 2006 kondigden de NEA en de AFL-CIO ook aan dat voor het eerst zelfstandige NEA-locals en degenen die waren gefuseerd met de AFT zouden mogen toetreden tot staats- en lokale arbeidsfederaties die zijn aangesloten bij de AFL-CIO .

In 2007, bij de 150e verjaardag van de oprichting, was het NEA-lidmaatschap gegroeid tot 3,2 miljoen. In juli 2012 meldde USA Today echter dat NEA sinds 2010 elk jaar bijna 0,3% van hun leden had verloren.

Na de Janus v. AFSCME- zaak van het Hooggerechtshof van 2018 , die een einde maakte aan de dwang van niet-vakbondsmedewerkers om bemiddelingskosten te betalen, of wat in de volksmond bekend staat als 'fair-share fees', daalden de totale lidmaatschaps- en bemiddelingskosten van de NEA van 3.074.841 op 28 november 2017, rapporteren aan 2.975.933 in zijn rapport van 31 augustus 2019, een totaal verlies van 98.908 contributiebetalers.

opmerkelijke leden

Samenstelling

Het grootste deel van de 20e eeuw vertegenwoordigde de NEA het openbare schoolbestuur in kleine steden en landelijke gebieden. De rijksorganisaties speelden een grote rol bij de beleidsvorming voor de NEA. Na 1957 heroriënteerde de NEA zich om primair de leraren in die districten te vertegenwoordigen, in plaats van alleen de bestuurders. Het ging lijken op de rivaliserende American Federation of Teachers (AFT), een vakbond voor leraren in grotere steden. Het succes van de AFT bij het verhogen van de lonen door middel van stakingen moedigde de NEA aan om soortgelijke activiteiten te ondernemen. In de jaren zeventig werd de NEA steeds meer militant. Het richtte het NEA Political Action Committee op om deel te nemen aan lokale verkiezingscampagnes, en het begon politieke kandidaten te onderschrijven die zijn beleidsdoelen ondersteunden. NEA-afdelingen van de staat werden minder belangrijk naarmate het nationale en lokale niveau directe en onbemiddelde relaties aangingen. Het gekozen leiderschap van de NEA ondersteunde vaak leraren in tegenstelling tot schoolbestuurders.

Volgens de NEA's Department of Labor records sinds 2005, toen de lidmaatschapsclassificaties voor het eerst werden gerapporteerd, zijn de meerderheid van de vakbondsleden "actieve professionele" leden, met slechts een lichte daling van 74% tot de huidige 71%. De op een na grootste categorie zijn de leden van de actieve onderwijsondersteuner, met ongeveer 15%. De derde grootste categorie zijn "gepensioneerde" leden, die zijn gegroeid van 8% naar 10%. Twee andere categorieën, leden van het "actieve leven" en "studenten", zijn beide met ongeveer 2% gebleven en zijn licht gedaald. Deze categorieën komen in aanmerking om te stemmen in de vakbond, hoewel de vakbond een aantal relatief marginale categorieën opsomt die niet in aanmerking komen om te stemmen: "staf", "plaatsvervangende" en "reserve" leden, elk met minder dan 1% van het lidmaatschap van de vakbond. NEA contracten bestrijken ook een aantal niet-leden, die bekend staat als bemiddelingskosten betalers, die sinds 2006 relatief ongeveer 3% van de omvang van het lidmaatschap van de bond hebben geteld.

Met ingang van 2014 zijn deze categorieën goed voor ongeveer: 2,1 miljoen "actieve professionals", 457.000 "actieve onderwijsondersteuners", 300.000 "gepensioneerden", 52.000 "studenten", 42.000 "actieve leven" leden, en iets minder dan negenduizend anderen, plus ongeveer 90.000 niet-leden betaalorgaan vergoedingen.

Financiering

De meeste NEA-financiering is afkomstig van contributie die door haar leden is betaald ($ 295 miljoen aan contributie van een totaal budget van $ 341 miljoen in 2005). Doorgaans onderhandelen lokale afdelingen over een contract met automatische inhouding van contributie op het salaris van de leden. Een deel van de contributie blijft bij het lokale filiaal (de districtsvereniging), een deel gaat naar de staatsvereniging en een deel gaat naar de nationale vereniging. De NEA gaf in 2012-2013 39 procent van het contributiegeld terug aan staatsfilialen.

De federale wet verbiedt vakbonden om contributiegeld of andere activa te gebruiken om bij te dragen aan of anderszins bij te staan ​​aan federale kandidaten of politieke partijen, in overeenstemming met hun belastingvrije status. Het NEA Fonds voor Kinderen en Openbaar Onderwijs is een speciaal fonds voor vrijwillige bijdragen van NEA-leden dat wettelijk kan worden gebruikt om kandidaten en politieke partijen bij te staan. Critici hebben herhaaldelijk de feitelijke naleving van dergelijke wetten door de NEA in twijfel getrokken, en een aantal juridische acties gericht op het gebruik van geld en vakbondspersoneel door de vakbond in partijdige contexten zijn het gevolg geweest.

Lees Across America Day

Hillary Clinton leest een boek voor aan een Afro-Amerikaanse basisschoolleerling in Maryland tijdens Read Across America Day in 1998
Hillary Clinton neemt deel aan Read Across America Day in Maryland, 1998

National Read Across America Day is een initiatief van NEA om lezen te stimuleren. Het is uitgegroeid tot een jaarprogramma met speciale vieringen in maart als Nationale Leesmaand. Read Across America Day begon in 1998, op 2 maart, de verjaardag van de populaire kinderboekenschrijver, Dr. Seuss . De NEA werkte van 1997 tot 2018 samen met Dr. Seuss Enterprises aan de onderneming, toen het contract afliep.

Beleidsposities

De NEA heeft standpunten ingenomen over beleidskwesties, waaronder:

  • "Cardinal Principles of Secondary Education", een rapport van de NEA in 1918. Ze benadrukten de opvoeding van studenten in termen van gezondheid, beheersing van fundamentele processen, waardig lidmaatschap van een huis, roeping, burgerschap, waardig gebruik van vrije tijd en ethisch karakter. Ze benadrukten aanpassing van het leven en weerspiegelden het sociale efficiëntiemodel van progressief onderwijs .
  • Het "Preliminary Report on the Tenure of Teachers" verscheen in 1920, waarin de schoolbesturen voorzichtig werden aanbevolen een beleid van tenure te voeren.
  • Van 1923-1928, Hunter's "Commissie van Honderd op het probleem van Tenure" benadrukte de voordelen van ambtstermijn voor de samenleving. In 1925 voerde het aan dat ambtstermijn "de grote groep goede leraren beschermt tegen politieke aanvallen en tegen ontslag om kleine persoonlijke en politieke redenen", maar voerde ook aan dat bestuurders de controle over ontslagbeslissingen moesten behouden.
  • Hervorming van de No Child Left Behind Act om de focus op gestandaardiseerd testen te verminderen
  • Onderwijsfinanciering verhogen
  • Een minimum beginnend jaarsalaris van $ 40.000 voor alle leraren
  • Mandateer middelbare school afstuderen of gelijkwaardigheid als verplicht voor iedereen onder de leeftijd van 21
  • De prestatiekloof verkleinen
  • Hervorming van socialezekerheidscompensaties (GPO/WEP)
  • Ontmoedigen leerrechten en alle vormen van concurrentie met de openbare scholen
  • Hervorming van wetten met betrekking tot handvestscholen

In 2020 heeft de vakbond samen met de American Federation of Teachers een rapport uitgebracht waarin zij zich verzet tegen actieve schietoefeningen die op scholen worden gehouden, waarin wordt opgeroepen om de oefeningen te herzien of te schrappen.

politieke activiteiten

Het hoofdkantoor van de National Education Association bevindt zich op 1201 16th Street in de buurt van het Witte Huis .

NEA heeft sinds de oprichting een rol gespeeld in de politiek, omdat het heeft geprobeerd de staats- en federale wetten te beïnvloeden die van invloed zouden zijn op het openbaar onderwijs. De mate waarin de NEA en haar staats- en lokale filialen zich bezighouden met politieke activiteiten, vooral tijdens verkiezingscycli, is een bron van controverse geweest.

De organisatie houdt de wetgeving op het gebied van onderwijs en het lerarenberoep in de gaten en stimuleert leden om zich met politiek bezig te houden.

  • 1910-1915: Vrouwen spelen steeds meer leidinggevende rollen in NEA.
  • 1912: NEA onderschrijft het vrouwenkiesrecht in de Verenigde Staten
  • 1918: NEA "Commission on the Emergency in Education", met George Strayer als voorzitter, waarschuwt dat het bewijsmateriaal uit de dienstplicht in oorlogstijd aantoont dat miljoenen potentiële soldaten analfabeet of slecht opgeleid waren en vaak in slechte gezondheid verkeerden. De NEA-studie zei dat de oorzaak lag in plattelandsscholen van zeer lage kwaliteit in het Zuiden, slecht opgeleide leraren en ongelijke financiering. Het riep op tot $ 100 miljoen aan federale steun om de tekortkomingen te verhelpen, maar die kwam er niet. Veel staten begonnen echter minimale normen vast te stellen voor plattelandsscholen.
  • 1923: NEA begint overheidspensioenregelingen voor leraren te promoten; in 1950 had elke staat een pensioenregeling van kracht.
  • Jaren 1920: Het belangrijkste doel van de NEA in deze periode was het verhogen van de salarissen van leraren, het verhogen van de normen en het verkrijgen van een Amerikaanse minister van Onderwijs op kabinetsniveau. Succes op de kabinetskwestie kwam in 1979.
  • Jaren dertig: De NEA had nooit goede verstandhoudingen met de New Deal. Het belangrijkste doel was dat het Congres een multifunctionele wet op de openbare financiën zou goedkeuren die de lokale onroerendgoedbelasting zou aanvullen bij de financiering van openbare scholen. Er werd wat hulpgeld gebruikt om scholen te bouwen, maar de New Deal vermeed het via het Office of Education te kanaliseren. Wetgeving is nooit gelukt, omdat het gesegregeerde scholen in het Zuiden zou goedkeuren en omdat Roosevelt elk algemeen programma verwierp. Hij geloofde dat federaal geld alleen naar de armste scholen mocht gaan, en niet naar rijke staten. De New Deal heeft een eigen apart educatief programma opgezet via het Civilian Conservation Corps en andere hulporganisaties.
  • Jaren 40: NEA lobbyde met succes bij het Congres voor speciale financiering voor openbare scholen in de buurt van militaire bases.
  • 1944: NEA lobbyde voor de GI Bill , een wet die een reeks voordelen opleverde voor terugkerende veteranen uit de Tweede Wereldoorlog .
  • 1958: NEA helpt bij het verkrijgen van goedkeuring van de National Defense Education Act
  • 1964: NEA lobbyt om de Civil Rights Act goed te keuren
  • 1965: NEA werkt samen met katholieke schoolleiders om de wet op het basis- en secundair onderwijs goed te keuren voor federale hulp aan scholen.
  • 1968: Na jaren van ruzie stelt de AFT een fusie voor met de NEA. De NEA weigert.
  • 1968-68. Golf van scholenstakingen buiten Zuid; 80% door NEA.
  • 1969: 450.000 leraren vallen onder 1.019 collectieve arbeidsovereenkomsten. NEA was goed voor 90 procent van de contracten en 61 procent van de docenten.
  • 1972: New York State Teachers Association verlaat de NEA en fuseert met de AFT.
  • Jaren 70: Staatsfilialen worden machtige lobbyisten.
  • 1976: 265 NEA-afgevaardigden wonen de Democratische Nationale Conventie bij ; NEA steunt Democraat Jimmy Carter als president; hij wint en beveiligt een ministerie van Onderwijs in 1979.
  • 1980: 464 NEA-afgevaardigden wonen de Democratische Nationale Conventie bij.
  • 1984: NEA lobbyt voor goedkeuring van een federale wet op het pensioenvermogen die de middelen biedt om een ​​einde te maken aan discriminatie op grond van geslacht van vrouwen in pensioenfondsen.
  • 2000-heden: NEA lobbyt voor wijzigingen in de No Child Left Behind Act
  • 2009: NEA-afgevaardigden naar de vertegenwoordigende vergadering nemen een resolutie aan die zich verzet tegen discriminerende behandeling van paren van hetzelfde geslacht.

In de afgelopen decennia heeft de NEA haar zichtbaarheid in de partijpolitiek vergroot door meer kandidaten voor de Democratische Partij te steunen en geld en andere hulp bij te dragen aan politieke campagnes. De NEA doet zich voor als "onpartijdig", maar critici wijzen erop dat de NEA elke Democratische presidentskandidaat, van Jimmy Carter tot Barack Obama , heeft gesteund en gesteund, en nooit een Republikeinse of derde kandidaat voor het presidentschap heeft gesteund.

Op basis van de vereiste deponeringen bij de federale overheid wordt geschat dat tussen 1990 en 2002 tachtig procent van de substantiële politieke bijdragen van de NEA naar kandidaten van de Democratische Partij ging en vijfennegentig procent van de bijdragen naar de Democraten in 2012. de NEA stelt dat zij steun heeft voor kandidaten voornamelijk op de interpretatie van de organisatie van de steun van kandidaten voor openbaar onderwijs en opvoeders. Elke presidentskandidaat die door de NEA wordt onderschreven, moet worden aanbevolen door de PAC-raad van de NEA (bestaande uit vertegenwoordigers van elke staat en caucus) en goedgekeurd door de raad van bestuur met een meerderheid van 58 procent. In oktober 2015, de NEA onderschreven Hillary Clinton 's 2016 presidentiële bod . Clinton accepteerde de goedkeuring persoonlijk.

De NEA is lid van de US Global Leadership Coalition .

Wetgeving tegen en ondersteund

(HJRes 59; 113th Congress). De NEA drong er bij vertegenwoordigers op aan om nee te stemmen omdat het wetsvoorstel "doorgaat met de verwoestende bezuinigingen op het onderwijs die door de sequester in gang zijn gezet en de Affordable Care Act permanent devalueert." De organisatie verklaarde dat ze kunnen besluiten om de stemming over dit wetsvoorstel te gebruiken in hun NEA Legislative Report Card voor het 113e congres.

Kritiek

Sommige critici hebben beweerd dat de NEA de belangen van docenten boven studenten stelt. De NEA heeft zich vaak verzet tegen maatregelen zoals verdiensten , schoolvouchers , verzwakking van de ambtstermijn van leraren , bepaalde leerplanwijzigingen, de No Child Left Behind Act en andere hervormingen die het voor schooldistricten gemakkelijker maken om disciplinaire maatregelen tegen leraren te nemen. In juli 2019 heeft de NEA een resolutie weggestemd die "zich opnieuw zou wijden aan het streven naar meer leren van studenten op elke openbare school in Amerika door een hernieuwde nadruk te leggen op kwaliteitsonderwijs."

Met het moderne onderzoek naar wangedrag van leraren, met name met betrekking tot seksueel misbruik, is de NEA bekritiseerd vanwege het vermeende verzuim om hardhandig optreden tegen misbruikende leraren. Uit een onderzoek van Associated Press merkte voormalig NEA-president Reg Weaver op: "Studenten moeten worden beschermd tegen seksuele roofdieren en misbruik, en leraren moeten worden beschermd tegen valse beschuldigingen." Hij weigerde toen te worden geïnterviewd. De Associated Press meldde dat een groot deel van de weerstand om het probleem te melden komt van "waar collega-leraren wegkijken" en "schoolbeheerders sluiten deals achter de schermen".

2005 . De zaak ontstond toen enkele basisschoolleerlingen in Californië een schoolenquête kregen met seksuele vragen. Ouders, aan wie niet was verteld dat de enquête vragen van seksuele aard zou bevatten, brachten de zaak naar voren. De rechtbank oordeelde in die zaak aanvankelijk dat het fundamentele recht van ouders om de opvoeding van hun kinderen te controleren "niet verder reikt dan de drempel van de schooldeur", dat op verzoek om herhoor werd geslagen en verduidelijkt als "niet het recht geeft aan individuele ouders om schoolbesturen informatie te verstrekken die zij passend achten in verband met de uitoefening van hun onderwijsfuncties', en dat een openbare school het recht heeft om haar leerlingen 'alle informatie te verstrekken die zij wenst te verstrekken, seksueel of anderszins'. NEA stelt dat het "scholen niet aanmoedigt om studenten te leren homo, lesbisch, biseksueel of transgender (LHBT) te worden", maar de NEA is wel van mening dat "scholen veilig moeten zijn voor alle studenten en pleit ervoor dat scholen het bewustzijn van homofobie vergroten en ingrijpen wanneer LHBT-studenten worden lastiggevallen."

Een vooraanstaand criticus van NEA van links is Dr. Rich Gibson, wiens artikel over de NEA-AFT-fusieconventie een kritiek op het vakbondswezen zelf schetst.

Zie ook

Referenties

Verder lezen

  • Maitland, Christine. "NEA Hoger Onderwijs: 150 jaar en groeien". Gedachte en actie (herfst 2007): 71-82 online
  • Moe, Terry M. Special Interest: Teachers Unions en America's Public Schools (Brookings Institution Press; 2011) 513 pagina's; stelt dat lerarenvakbonden ernstige problemen veroorzaken met het onderwijs in de VS en bijdragen aan de traagheid van hervormingen.
  • Murphy, Marjorie. Blackboard Unions: De AFT en de NEA, 1900-1980. (Cornell University Press, 1991). ISBN  0-8014-2365-1
  • Seifert, Roger V. Lerarenstrijd: een geschiedenis van lerarenstakingen 1896-1987 (Falmer Press, 1987)
  • Urban, Wayne J. "Voorafschaduwing van de jaren zeventig: Teacher Militancy en de NEA, 1900 - 1922", California Journal of Teacher Education (1978) 5 # 1 pp 55-82 in JSTOR
  • Urban, Wayne J. "The Making of een Teachers' Union: The National Education Association, 1957-1972". Historische studies in het onderwijs 5 (1993): 33-53. online
  • Urban, Wayne J. Waarom leraren georganiseerd (1982)
  • Wesley, Edgar Bruce. NEA: De eerste honderd jaar (Harper, 1957)